2025年的“余额”，只剩下不到一个月。奔走在一线，听到最多的话，还是“招商不容易”。为了招引企业，比谁的租金便宜、谁的配套好、谁的生态完善等。但有些地方，招商招着就“变味”了。互挖墙角，开出各种“好条件”招揽项目；企业也是入驻意愿高，承诺投资xx亿。表面上，双方看似诚意满满，实则都有各自的心思。一个是完成项目招引kpi，一个是想获得资金相关红利。这不仅偏离了招商的出发点，也容易让地方经济陷入泥潭。01 为何会出现这种情况就地方而言，最直接的原因，就是空的厂房太多，着急去化。前几年，不少地方热衷于大建产业园，圈了一块又一块地，盖了一栋又一栋楼。现实却泼了一盆冷水，厂房倒是气派，入驻的企业却寥寥无几。建园区，本就是重资产投入，要么拿出不宽裕的财政资金，要么靠各种渠道融资，把厂房建的漂漂亮亮。可交付后，厂房、办公楼一直空荡荡，既不能创造税收，也无法带动就业，更别说资金回笼了。就拿平台公司来说，投入大量资金建高规格、高标准厂房，为回本只能把租金定高。可周边的民营园区租金本就低一些，平台公司更没了竞争力；要是位置再偏点，哪怕咬牙开出低于成本的租金，也没企业愿意来。某中部地级市平台公司，在200平方公里辖区内，规划了10多个产业园。结果5年过去了，一半的土地还空着。眼看着大把厂房空置，再加上“盘活三资”新指标压下来，说不焦虑是不可能的。为了招商，就顾不得那么多了，想尽各种办法，把项目招进来再说。打个比方，承诺企业来了之后，根据投资额、产值纳税等，依照附加条件给扶持，各项资金加起来有1000万，实际上只能凑出200万。或者是，抛出低地价诱惑 ，周边普遍报价15~20万/亩，这里却承诺只要10万/亩。冲着这份价差优势，企业果断签约。可等项目启动、正式入驻后，地方却突然“变脸”，要求按15万/亩的原价补齐差额。有些地方主官，希望在3~5年任期内，最快出成绩，将招商作为抓手，把指标定高，重点盯签约率、投资规模等数据。硬性考核一压下来，本地又没有足够承接能力，无奈之下，招商人只能表演式、甚至“忽悠式”招商。不光是企业，园区也会反过来被“套路”。有些企业投资目的不纯，存在套利心思。就拿人工智能、芯片这类前沿产业来说，国家给真金白银的扶持，却让一些“空壳公司” 钻了空子。没技术、没人脉，只靠着政策风口注册的公司，并非奔着做产业来，而是蹭国家与地方的产业扶持补贴。还有些企业，起个和央国企相似的名字，杜撰与国央企之间的关联，把自己包装成“实力派”，靠虚假背书获取地方信任，达到入园套利目的。之前某中部城市的百亿项目案例，就是套着“央国企”的马甲，让人防不胜防。如果不能筛掉这些企业，不仅会白白投入资源，还会挤占优质企业的名额。02 真诚才是必杀技时代变了，靠套路已经不好使了。“华而不实”的话术，只会让企业反感。能被多少企业信任，才是地方招商的价值。要带着诚意，站在客商角度想问题，做到感同身受，才能拉近距离。所谓招商的真诚，就是做到几点。一个是，给企业实打实的数据信息，用实际行动让他们感觉到被重视。之前看到，某新加坡外资企业在江苏选址，定了几个目标区域。各个县域的表现，截然不同。县域A的领导初步对接后，把后续工作交给招商人。没想到，基层跟进懈怠、态度敷衍，企业刚燃起的合作兴趣，直接被浇灭了，转身看下一个园区。县域B故意“画饼”，把人员用工成本说得很低。比如，把原本4000～5000元的月薪，硬说成2000元。这明显背离事实，企业一核查就看穿，赶紧“避坑”。最后一个县域C，坦诚沟通用工成本，把人员薪资、社保基数说清楚，以及实际地价、厂房租金，政策红利一条条列明白。企业关心什么，立马出方案算回报，像私人管家一样跑部门、盯细节，把琐事全扛下。最终，靠着这份诚意，成功拿下外资项目。即便后续签约落地了，也依旧持续跟进，帮企业走注册、消防、环评等审批，协助准备材料。从前期对接，到投产运营，一竿子插到底。比如江苏这片区域的县区，区位、地价、租金、配套、政策等条件都差不多，就看能不能用软实力拉开差异。把服务做到企业心坎里，具体能给的扶持给明白，企业感觉到被重视，自然会“用脚投票”。再就是，从实际出发，不过度承诺，尽量兑现到位。与企业谈判时，练出敏锐感，多捕捉客商的细微情绪变化，找准他们真正关心的点。是租金高低、用工成本，还是资金扶持力度，根据核心诉求，针对性给支持。但如果签约时谈好的资金扶持，迟迟兑现不了，甚至拿“财政紧张”当借口直接取消，无异于自砸招牌。企业满心期待而来，却遭遇“言而无信”，不仅凉了心，也会让地方公信力大打折扣。承诺得基于客观情况，真有难处就给其他合理方案。招商本就是做企业的合伙人，企业挣到钱、发展好，地方经济也跟着能跑起来。另外，对于招商人头疼的考核问题，往“实在”里走才合理。地方主官先把大目标定清楚，年度和季度总任务、要招多少家企业、目标产业占比多少，再按区域、产业拆成好落地的小任务，分配给招商人。定考核指标，别只盯着新签约的漂亮数据。招商不能光“招商”不“引资”，还得看项目能不能投产、后续会不会续约扩租。毕竟，服务好现有企业，就是最好的招商引资。招引新的项目，要锻炼项目甄别能力，做好前期评审，把虚假项目“过滤”掉。评估企业选址动机，如果意向区域不明确，且都绕不开资金扶持这个点，那么大概率是套利。做好尽调，摸透企业“家底”。查股东背景、行业地位、核心专利；做财务“体检”，判断盈利能力和投资实力；识别好风险，看企业是否存在法律纠纷、环保问题、信用风险等。03 优化营商环境：锡林浩特以“软环境”培育“硬实力”营商环境的优劣，直接关系招商成败。近年来，锡林郭勒盟锡林浩特市立足草原生态与现代畜牧业发展定位，持续深化“放管服”改革，以“服务提效、政策提标、环境提质”为主线，打造具有草原特色的招商“强磁场”。通过推行“一网通办、一窗受理”审批模式，企业开办时间压缩至0.5个工作日，重点项目审批时限平均缩短55%；建立“牧企直通”服务制度，为锡林郭勒羊肉全产业链项目、风光储一体化等重点企业提供全生命周期帮办服务，解决饲草料供应、畜产品冷链物流、新能源并网等难题190余件，以“有求必应、无事不扰”的服务温度，让企业在草原安心投资、舒心发展。04 绿色招商：专业服务筑牢生态底线在招商竞争日趋激烈的当下，生态环保已成为检验项目质量的“试金石”。越来越多的地方意识到，只有将“绿色门槛”前置，才能避免“捡到篮子都是菜”的短视行为。比如专业环保服务机构赤峰科林环境技术咨询有限公司，正通过全链条的环评技术支持，为招商项目筑牢生态屏障。该公司拥有一支由3名注册环评工程师领衔的专业团队，业务范围涵盖环境影响评价、环保工程设计、排污许可申报、土壤调查等全流程服务。在赤峰富豪膨润土科技有限公司年产10万吨膨润土项目中，科林环境针对膨润土加工过程中的粉尘污染问题，创新设计“原料封闭输送+布袋除尘+喷淋净化”三级处理系统，确保粉尘排放浓度控制在8mg/m³以下，优于国家标准40%；为松山区鑫晶石英砂厂量身定制的酸洗废水回用工艺，实现水资源循环利用率达95%，每年可减少新鲜水用量1.2万吨。更值得关注的是其“环保管家”驻场服务模式。在内蒙古沙漠之花生态产业科技有限公司十万吨饮料智能生产车间项目中，科林环境派驻专人全程跟进，从项目环评初期就介入工艺优化，建议采用“UASB厌氧发酵+MBR膜处理”组合工艺处理生产废水，不仅使COD去除率提升至92%，还通过沼气回收利用年节约能源成本80万元。这种“环保前置、全程陪伴”的服务理念，既确保了项目环保合规，又为企业降低了隐性成本，成为地方招商的“绿色竞争力”。最后，再回到正题。与其想着怎么“忽悠”企业，不如将更多精力，投入到营商环境建设上。服务是营商环境最好的名片，诚信是与企业最强的信任纽带。丢掉花架子，沉下心帮企业解决难题，让企业敢投、愿投，能活下来、长得大，真正给地方带来效益。这才是招商的根本。锡林浩特2025年招商引资政策围绕“绿色转型、产业升级、开放合作”三大主线，聚焦新能源、绿色农牧、新材料等重点领域，推出一系列精准化、差异化支持措施，以下是政策核心内容梳理：一、重点招商领域现代能源风光储一体化：重点推进光伏治沙、风电基地建设，支持京能5万千瓦光伏治沙、10万千瓦风电等项目，配套巴彦杭盖—胜利500千伏输变电工程（已投运），提升绿电输送能力。储能与氢能：鼓励储能电池、氢能装备制造项目，推动“绿电+先进载能”产业融合，打造新能源装备制造基地。绿色农牧与食品加工品牌化升级：支持锡林郭勒羊肉、奶酪等农畜产品精深加工，对获得“锡林郭勒奶酪”品牌授权的企业给予专项补贴（2025年已有13家企业获批）。冷链物流：建设畜产品冷链仓储项目，最高给予固定资产投资30%的补贴，单个项目补贴上限500万元。新材料与新兴产业光电子材料：扶持先导新型光电子材料、光学材料产业化项目，提供研发费用加计扣除、设备购置补贴（最高2000万元）。低空经济与数字算力：布局无人机物流、草原旅游低空航线，建设绿色智算中心，给予用电价格0.3元/度的优惠。生态治理与文旅融合光伏治沙：对浑善达克沙地治理区的光伏项目，享受土地使用费减免50%、并网优先调度等政策。文旅品牌：打造“锡林郭勒千里草原风景大道”，对投资超亿元的文旅综合体项目，给予营业收入5%的奖励（连续3年）。二、核心支持政策1. 财政扶持固投补贴：新能源、新材料项目固定资产投资超1亿元的，按5%给予补贴（最高5000万元）；农畜产品加工项目按10%补贴（最高3000万元）。税收减免：符合条件的高新技术企业享受“三免三减半”所得税优惠；小微企业年应纳税所得额低于300万元的部分，按5%税率征收企业所得税。2. 要素保障土地政策：工业用地可按不低于基准地价70%出让，光伏治沙项目用地享受“林光互补”政策，允许复合利用。融资支持：设立20亿元产业引导基金，对重点项目给予贴息贷款（贴息率最高3%）；推行“政银担”合作，担保费率降至0.5%以下。3. 服务优化审批提速：推行“一网通办、一窗受理”，企业开办0.5个工作日办结，重点项目审批时限缩短55%。“牧企直通”机制：为企业提供全生命周期帮办服务，解决用工、物流、并网等难题（2025年已累计解决190余件）。三、招商成效与案例资金到位：2025年1-10月，锡林浩特市招商引资到位资金70.01亿元，同比增长22%，其中区外项目到位资金53.31亿元（占比76%）。重大项目：京能风光储一体化：5万千瓦光伏项目已开工，10万千瓦风电项目待建设用地批复，预计年发电量18亿千瓦时。先导光电子材料：总投资12亿元，已完成36%工程量，达产后将填补内蒙古光电子材料产业化空白。四、政策获取与申报政策汇编：可通过《锡林郭勒盟招商引资政策汇编（2025年版）》查询43项惠企政策（涵盖国家、自治区及盟级层面），扫码获取电子版：[政策二维码链接]申报渠道：登录锡林浩特市政府官网（http://www.xilinhaote.gov.cn）“招商引资”专栏，或联系市区域经济合作服务中心（电话：0479-824XXXX）。如需进一步对接产业园区、定制落地方案，可通过“重点项目管家”制度获取一对一服务，助力企业高效落地、快速投产。