一、触目惊心的生态破坏：非法开荒24年屡禁不止 在黑龙江省五大连池市，一场持续20余年的生态浩劫正在上演。自2001年《土地管理法》施行以来，国家明令禁止开垦林地和草原，五大连池市民悦农牧发展有限公司（即五大连池市畜牧场）管辖范围内仍出现大规模非法开荒。2015年土地核量数据显示，仅畜牧场看护点看护人员王坤一人，就利用职务之便，在畜牧场非法开垦耕地23公顷，更在界临的引龙河林场非法开垦20余公顷。更令人震惊的是，2015年土地核量至今，非法垦荒行为仍在蔓延，王坤等人的行为在畜牧场辖内已非个例。大量林地、草原被夷为耕地，生态红线被肆意践踏。《土地管理法》第四十条明确规定“禁止毁坏森林、草原开垦耕地”。王坤等人的行为已构成典型的“毁林开荒”“毁草开荒”，且涉及面积远超刑事立案标准。二、监管体系全面失守：是谁为非法开荒大开绿灯？非法开荒之所以能长期存在，暴露出地方监管体系的系统性溃败。五大连池市农业农村局等部门在土地核量、补贴发放等关键环节严重失职：1. 土地性质认定造假：根据《草原法》第四十六条，草原禁止开垦，而畜牧场范围内大量草原被非法转为耕地。2025年省级生态环保督察整改公示显示，2021年以来五大连池区域内共发生96起破坏林草资源案件，但多数案件仅作行政处罚，未追究刑事责任。2. 补贴审核形同虚设：按照《黑龙江省玉米、大豆和稻谷生产者补贴工作实施方案》，未经批准开垦的土地不得享受补贴。然而王坤等人通过伪造土地承包合同等方式，将非法耕地纳入补贴范围，但五大连池市相关部门未履行核查义务。三、法律严惩与制度重构：守护生态红线刻不容缓 针对上述问题，必须采取雷霆手段： 1. 启动刑事追责程序： - 依据《刑法》第三百四十二条，对王坤等人非法占用农用地罪进行立案侦查，重点核查其与公职人员的利益输送链条。- 根据《监察法》第十一条，对农业农村局等部门涉嫌滥用职权、玩忽职守的公职人员启动监察调查，严肃追究“保护伞”责任。2. 全面清查非法耕地及补贴： - 按照《黑龙江省健全完善惠农补贴长效机制管理办法》，对五大连池市畜牧场新增耕地进行逐地块核查，收回非法获取的补贴资金，并依法追缴违法所得。五大连池市的非法开荒问题，是生态保护与经济利益博弈的缩影。当法律沦为一纸空文，当监管成为摆设，最终付出代价的将是子孙后代的生存根基。笔者在此恳请各级管理、督导部门，以“零容忍”态度彻底铲除非法开荒的利益链条，让法律的威严在黑土地上重新挺立，让绿水青山真正成为永续发展的金山银山。实名举报人：夏洪斌2025年11月14日