这里首先提出一个人口标准：3000万人口，300万人口，30万人口，3万人口，3千人口。（1）凡人口超过3000万的省份称为常省，常省辖州（州再辖县市区）；凡人口低于3000万的省份称驰省，不设州，直接由省辖市县。举例来说，浙江因为6000万人口，所以省辖杭州，秀州，甬州，越州，湖州，温州，台州，婺州，衢州，处州，严州，每个州辖州城（市区之和），以及州域内的县市。再举例来说，海南因为人口不足1000万，所以省直接管辖县市，所以省辖海口市，文昌市，琼海市，万宁市，陵水县，三亚市，乐东县，东方市，儋州市，临高县，定安县，屯昌县，琼中县，保亭市，通什市，白沙县，三沙市，昌江县。州级行政级别为厅级，县市行政级别为处级（即使由省直接管辖，行政级别不变）按照此标准，常省有广东，河南，山东，四川，江苏，河北，安徽，浙江，湖南，湖北，辽宁，云南，贵州，江西，山西，陕西，黑龙江，吉林，其他除了直辖市，全部都是驰省。（2）凡人口超过300万的州称为望州，若望州的州城人口超过100万，在其本地财政许可的条件下就有资格修地铁；凡人口低于300万的州称为驿州，不得修地铁。各常省要严格控制驿州的设置，特别是面积小的驿州一律撤销。每个常省的州不得超过13个。比如广东辖广州，韶州，端州，高州，梅州，循州，潮州，香州，惠州，雷州（深圳合并HK后直辖）江苏辖升州，润州，季州，苏州，扬州，泰州，通州，淮州，泗州，海州，射州，徐州福建辖福州，建州，明州，汀州，泉州，漳州，厝州，蕉州，荔州湖北辖鄂州，襄州，峡州，随州，安州，黄州，蕲州，沔州，荆州，郢州，施州安徽辖庐州，颍州，宿州，濠州，滁州，寿州，舒州，池州，宣州，和州，歙州江西辖洪州，江州，饶州，信州，抚州，袁州，吉州，虔州（3）凡人口超过30万的县称为大县，大县鼓励发展工商业，也可以适当发展房地产；凡人口小于30万的县称小县，小县限制发展发地产，多鼓励发展地方特色经济 。凡人口少于50万的县级市，要根据其产业构成以及未来潜力，重新甄别是否需要降级为县，超过50万的县级市，鼓励进一步发展工商业。凡人口超过100万的县，根据其面积，考虑是否拆分新县，或者迁徙一半人口至内卷不严重的驰省。（4）凡人口超过3万的乡为旺乡，旺乡要鼓励发展乡镇市场，积极完善交通和其他配套的基础设施，落实五通工程（通水，通电，通气，通互联网，通乡村公交）；凡人口少于3万的乡，鼓励集中居住于乡中心，建议将以村为单位的家庭联产承包责任制，改成以乡为单位的家庭联产承包责任制，重新连片分配土地。人口少于5万的镇，要甄别是否需要降级为乡，超过5万的镇，要鼓励完善城镇配套建设，用周到的服务，特色的产业，便利的生活留住人口，促进工商业的进一步繁荣。（5）凡人口超过3千的行政村称为永村，需要发展和保留；凡人口低于3千的行政村称为逝村，需要和周边村合村并居，节省行政资源。这是一个动态的过程，针对中国农村人口流失，总体人口减少的现状，及时合并调整规划。

执着于各地等量齐观的思路是死胡同，还有那种卖肉佬的精肥搭配售卖的中和思想，另外一味强调犬牙交错所谓防止单一地理单元割据的思想都过时了，在和平年代那就是给市场经济添堵，即便在战乱时也是祸源.

嗯，分级管理是正确的，但是你这个级别分的太粗了，应该按人口和财政收入确定编制，按编制定级别。比如1万人口10个公务编，1亿收入10个编，事业编加倍临时编加2倍，偏远、面积大、重要口岸等特殊地区可以乘以一个系数，比如西藏2，新疆1.5。

总体思路不错，但应该引入面积概念，如果只看人口，新疆省下面直管塔什库尔干县，没有喀什市的话，那边边防完蛋了

按面积切块好，1000平方公里一个处级单位，归5大战区管理。不要省市县镇了

按前文所述，内蒙古人口不足3000万，需要实行省管县；那从县里到省里1000公里的都是近的。

哈哈哈，真有人闲着没事瞎操心。

什么冲繁疲难

针对地级行政区，私以为直接以下两个条件，至少满足一个，否则撤并:①管辖面积超过2万平方公里；②辖区人口超过350万；吃皇粮的队伍就能砍去一大半。

广东香州指现在的哪个城市？

江苏季州指现在的哪个城市？

江苏淮州指现在的哪个城市？

不过江苏古时还有楚州（今淮安）、真州（今仪征）、沛州（今沛县）、长州（今苏州），泗州应该跟安徽各一半，府治不同时期在今安徽泗县和今江苏盱眙县淮河镇。

福建历史上没有明州、厝州、蕉州、荔州这种城市名称，楼主随意瞎编。明州在今浙江宁波，不过福建有个剑州（今南平市延平区）。