湖南非省份城市潜力发展指数排名:常德，岳阳，衡阳，株洲或湘潭，鄙人按数个指标进行打分：地理位置以及与沿海发达地区通达指数（铁路与水运），人口基数和辐射区人口数量尤其是近郊人口，可转移的管辖区和辐射区农村人口数量，基础教育水平，市区地理条件尤其是平原面积比重，水资源条件，目前经济发展水平和基础，市区自然环境和旅游资源，高科技实力，交通发达程度（包括目前与未来），基础教育衍生出的人脉社会资源（基础教育红利），城市基础设施建设。大家还可以补充。

我只讲最客观的东东，不故意黑哪个地方，岳阳在水运和沿海通达程度方面优于常德，今后铁路建设项目可能不如常德，不过岳阳位于重要的京广高铁线路上，岳阳对吸纳和辐射周围人口不如常德，岳阳北面有武汉，南有长沙，尤其是湘阴离长沙更近，更易受长沙辐射，岳阳西边是宽阔的洞庭湖，对洞庭湖西边的县市吸纳和商业影响力有限，岳阳东边基本是山区或丘陵，人口密度不高，近郊人口更少，对岳阳商业和夜经济支撑力不大，水资源和风景地理资源两者旗鼓相当，基础教育岳阳不如常德，教育红利资源不如常德，高科技方面不如常德，目前城市基础设施不如常德，目前岳阳经济总量虽比常德大，但财政收入远不如常德高。因此把岳阳排在常德之后。

公路交通常德比岳阳发达，因为岳阳受洞庭湖阻隔和山区阻隔

又大错一个字，是非省会城市

稠密的近郊人口对一个城市发展是非常有利的，无论是劳动力资源和商业，尤其是夜经济，因为近郊与住在城里几乎没两样，实际上近郊人口不易流失，基本是在城里就业或服务，夜晚在城里泡酒吧和休闲娱乐，随便开车就可回家，近郊就是一个广义的城区范围，只是行政归属不同而已，只是名义上的东东。一个城市除了本身人口主要就是靠近郊人口支撑，再就是辐射区人口。

这是不带任何偏见，最客观，最理智的分析

我经常在湖南各地跑，给我的直观印象也是如此

为什么常德财政转移支付在湖南仅次于长沙，说清白了，很多是靠人脉资源，因为常德基础教育发达，在全国各阶层牛人很多，当然包括政府机关，许多在外游子报效家乡为家乡做贡献，开绿灯。

我说的有没有道理，大家可以讨论，不需要恶语相向互相黑或诋毁，还有其它指标可以提出来

再一个就是你是不是附近区域性中心城市，也就是周围附近100公里内没有哪个城市比你大

常德铁路交通短板马上可以赶上来，只是需要一定时间，因为以后经过常德的重要高铁还不少，如武贵高铁，西长高铁，常岳九高铁，呼南高铁

株洲和湘潭则旗鼓相当，湘潭离长沙近，地理环境比株洲好，基础教育也旗鼓相当，高科技实力株洲强一点，铁路交通目前湘潭差点

衡阳作为区域性中心城市，辐射力较广，周围人口也叫稠密，对商业发展有帮助

当然省里政策支持和倾向也是一个不可忽视的方面

一个区域中心城市的功能是多方面的，不仅仅是以卖货商业和物质集散功能，是交通中心作用，更是服务功能，如科技服务尤其是技术支持，信息服务，教育培训服务，医疗服务，以及休闲娱乐服务。